01产品简介

征地 Buddy（征地程序办公助手）是面向征地组卷报批环节的一体化办公工具，把地图、对话与规则引擎集成在同一个工作台。

产品定位

安装并注册登录后即可使用。主要帮助组卷、质检与审批人员在报卷前把组卷材料、面积平衡、界址点坐标与程序时限逐项核验，并按统一体例生成自检报告与文书拟稿。

产品在「组卷」环节能力尤为突出：内置9 个校验域、32 条规则，覆盖材料成套性、面积平衡、界址点坐标、占补挂钩、社保与补偿、规划与计划、程序时限、文书交叉核对与签章完整性，每条结论均附规则编号与文件依据。依据不足的条目明确标注「无法判定」，不视为通过。

地图与对话同屏显示，可对照管控图层直接开展空间合规分析；卷宗与坐标文件始终保留在本机，不上传云端。

主要功能

围绕土地转用征收报批全流程提供以下功能，各项功能的详细操作见第 5–7 章对应业务场景。

产品职责

征地 Buddy 承担报批工作中的辅助性职责，包括：

• 材料齐备性检查、组卷质量检查
• 勘测定界坐标检查与空间合规提示
• 征收文书拟稿、审查报告草稿生成
• 会审预演与补正管理
• 省级评价预检

适用对象

02安装与首次使用

提供 macOS 与 Windows 两个桌面安装包，安装后需登录使用。卷宗与坐标文件全程留在本机。

安装

1. 获取安装包：Windows 版为 zhengdi-buddy-1.0.0-win-x64.exe（Windows 10 / 11，64 位）；macOS 版为 zhengdi-buddy-1.0.0-mac-arm64.dmg（Apple 芯片 M1–M4，macOS 11 以上）。
2. 运行安装向导：双击运行，可自定义安装路径；建议安装到非系统保护目录并记住安装路径。macOS 版首次打开若提示「无法验证开发者」，请在访达中右键点击应用并选择「打开」确认。
3. 完成安装：桌面或开始菜单会出现「征地 Buddy」快捷方式，之后直接从图标打开。
4. 首次启动：需加载本地规则引擎与内置规则，约需 10–30 秒，请耐心等待进入登录或欢迎界面。

登录

助手默认需要登录后才能对话和使用业务能力。

1. 打开应用后，在欢迎页或登录入口选择「登录」。
2. 按页面提示使用手机号验证码完成登录。
3. 登录成功后进入工作区，即可开始对话。

积分与扣费说明

使用检查任务与智能对话会消耗积分，从账号积分余额中逐笔扣除。新注册账号赠送积分；可在线充值，充值后积分不过期。执行任务前系统会校验积分余额，不足时直接拒绝执行。

积分余额、当日消耗与调用明细可在「个人中心」用量台账中查看。具体充值渠道、积分规则与对公事宜以个人中心页面及单位财务通知为准。

检查更新

在设置中可「检查更新」。检测到新版本时，按界面提示下载并安装，安装期间请勿重复启动程序；升级采用覆盖安装方式，本地数据不受影响。

03界面导览

工作界面即「工作现场」：左侧对话与文书，右侧合规分析，规则与工具常驻。

整体布局

进入工作区后，界面按「左侧对话、右侧合规分析、规则与工具常驻」布局，主要区域包括：

• 对话与文书：左侧对话下发任务，右侧直接预览生成的 docx 文书，字段取自批次数据；侧栏提供个人中心、充值、设置等账号入口。
• 合规分析：加载勘测定界坐标后，对照永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等管控要求开展分析，输出相交判定与合规提示。
• 冀征民安·场景练习：按业务场景组织的练习任务，可逐步熟悉项目信息核对、录入与办理流程。

底部或输入区上方通常有附件、知识库选择等控件，便于把本批次材料放进当前会话。

侧栏常用入口

会话与工作区

每一次对话都属于某个「会话」。建议按项目或批次新建会话，例如「香河县 2026 年第 10 批次—组卷质检」，避免多个批次混在同一对话里造成串卷。

• 新建会话：用侧栏新建入口开始一轮独立对话。
• 继续会话：点开历史会话可接着上次的上下文提问。
• 工作区文件：把卷宗文件夹或关键材料放入 / 指定到当前工作区，助手才能逐份核对。
• 一档一卷：一个工作区对应一本卷，资料更清晰，检查更全面。

有效提问方法

• 说清批次或项目名称、所在县（市、区）、大致环节（如预公告、组卷、补正）。
• 尽量说明报批通道：是否具备立项或核准备案文件（具备→按项目；不具备→分批次）。信息不明确时助手会先行确认。
• 需要检查材料时，向助手提供卷宗路径或已整理好的文件清单，并说明「具备哪个环节的材料即检查哪个环节」。
• 每次聚焦一项主要任务：例如先检查「材料齐备性」，再「生成审查报告」，避免在单次提问中并列多项要求。

04日常使用总流程

多数业务可按以下五个步骤执行，先定通道，再逐项检查，最后出材料。

五步办完一本卷

1. 登录并进入工作区，新建或打开对应该批次的会话。
2. 准备材料：把卷宗目录、关键表格、坐标成果等放到助手能读到的位置，或在对话中说明路径。
3. 先定通道与环节：确认分批次还是按项目，当前做到哪一步。
4. 按需检查：材料齐备 → 质量跑批 → 坐标 / 合规 → 会审预演；发现问题整改完成后再报卷。
5. 出具材料：需要对外出具材料时，由助手按九部分体例生成 Word 审查报告或文书拟稿，经人工审定后再履行正式流程。

05核心场景：组卷办理

组卷是主战场。流程怎么走、材料怎么写、范围是否合规，都在这一章。

十三个法定环节

从启动公告到批准交地，每个环节都有固定的产出物。助手会根据通道与当前进度，说明所处环节、下一步工作与办理时限。

判断报批通道与流程位置

适用场景

「通道」指本批次的报批路径：没有具体建设项目立项文件的，按「分批次」报批；有立项或核准备案文件的，按「按项目」报批。适用于无法确定本批次该走哪条通道，或需确认当前所处环节、下一步工作及办理时限的情形。

操作步骤

• 在对话中说明：批次名称、是否有具体建设项目的立项或核准备案文件。
• 直接提问，例如：「这个批次该走哪条通道？」「我们现在在第几环？下一步做什么？」
• 根据回答确认通道后，再问材料清单或质检，避免在通道未确定时盲目索取材料清单。

结果说明

明确本批次走「分批次」还是「按项目」，并说明判定依据（是否具备立项或核准备案文件）；同时给出当前所处办理环节、下一步工作，以及该环节的产出物与时限提示。

土地征收预公告生成

适用场景

需要按规范格式起草土地征收预公告，并希望空位与待填项一次标清时使用。

操作步骤

• 说明批次名称、村（社区）、关键日期与面积等已知要素。
• 提问：「按模板生成土地征收预公告拟稿，空位标出待填项。」
• 生成后直接在右侧预览 docx，核对征收范围、四至、面积、公告期限与联系方式。

征收文书快速生成

适用场景

需要起草预公告以外的调查结果表、补偿安置公告、登记表、征收公告，以及责令交出土地、补偿安置决定、强制执行催告等文书草稿时。

操作步骤

• 说明文书名称、批次名称、村（社区）、关键日期、面积与金额等已知要素。
• 提问：「按模板生成 ×× 拟稿 Word，空位标出待填项。」
• 人工核对面积、金额、日期后，再交由有权机关审定发布。

勘测定界坐标检查

适用场景

拿到界址点坐标成果表（txt）后，报卷前需确认格式、坐标系、带号、闭合性、面积等是否符合要求。本场景只校验坐标成果自身的格式与数据质量，不判断地块的空间管控属性；是否压占永久基本农田、生态保护红线等，需在地图模式下对照管控图层做空间合规比对。

操作步骤

• 准备坐标成果文件（常见为国土资源部标准交换格式，或简化点号、X、Y 文本）。
• 在对话中给出文件路径，或把文件放入工作区后说明文件名。
• 提问：「请检查这份勘测定界坐标，并给自检说明。」

常见检查内容

• 属性是否完整：坐标系（一般应为 CGCS2000）、投影、分带、带号、单位等。
• 点数据：字段是否齐全、点数是否一致、面是否闭合、小数位是否匹配。
• 位置是否合理：是否疑似 X/Y 倒置、带号是否一致、是否明显偏离合理范围。
• 几何：推算面积与声明面积偏差、是否自相交等。

坐标通过后，可切到地图模式，把勘界数据叠加到图上，与权属、用途、面积和管控图层一并核对。

06核心场景：组卷自检

先练习，再出报告，改完还可以再查——把「提交后才发现问题」变成「提交前自己先过一遍」。

冀征民安·场景练习

适用场景

正式报卷前，需要先按真实业务场景走一遍资料核对与信息录入、把操作流程练熟时使用。适合新接手批次的人员，或需要统一操作口径的组卷团队。练习与正式系统分开，本地数据模拟填报，不写入正式征地系统。

入口

在侧栏「业务办理」打开「冀征民安·场景练习」，可按业务场景逐步进行练习，右侧同步显示练习任务与资料提示（需内网环境与服务账号）。

练习内容

• 查询项目列表或详情。
• 检查基本信息是否缺名称、区划、面积、联系人、附件、范围等。
• 在确认无误后协助录入或补录项目信息（涉及写入时会先核对再提交）。

自检报告审查

适用场景

自检任务跑完后，需要看懂报告里每一条结论、并据此判断本批次能否报卷时使用：质检岗据此出具整改意见，负责人据此决定是否报卷。

操作步骤

• 打开自检报告，先看三档结论各有多少条：通过多少条、预警多少条、无法判定多少条。
• 逐条看预警项：是否已经定位到具体文件和字段，能否照着直接修改。
• 逐条看无法判定项：是否写明了缺哪个字段、缺哪份材料，是否需要补材料后重跑。
• 核对结论与材料实际情况是否一致：判「通过」的，材料是否确实齐备；判「预警」的，问题是否真实存在。

结果说明

报告逐条附规则编号与文件依据，可直接导出，用于报批前会审或一卷一评；存在预警或无法判定项时，不得视为通过。

问题自动修改

适用场景

自检结果里出现预警或须整改项，需要先弄清「改哪份材料、改哪一处」，再逐条落实修改时使用。

操作步骤

助手按问题清单给出修改建议、对应文件与修改位置，并汇总为整改清单；按清单在对应材料或文书中逐条修改。

结果说明

修改完成后重新自检，确认问题闭环后再报卷；整改清单可作为补正与复核的依据。

检查结果用语

自检报告的结论分为「通过 / 预警 / 无法判定」三档，逐条附规则编号与文件依据：「预警」定位到具体文件与字段，「无法判定」明确列出缺失字段。出具正式审查报告时，按下列用语表述：

07核心场景：组卷评价

质量检查、分项意见，以及本单位自己的检查要点——这一章解决「谁来把关、按什么把关」。

组卷质量检查与审查报告

适用场景

报卷前需要对整卷做一次质量把关，或质检岗按批次统一跑批、负责人需要出具局审查报告或整改意见时使用。

推荐三级做法

二级跑批操作步骤

• 把本卷实际有的环节和文件放进工作区；本卷未涉及的环节不应强行套用，应注明「未见材料、本次未检」。
• 列出项目、征地对象（村）和各村文件清单；清单不完整的应先行补齐。
• 对助手说：「按已有环节做组卷质检，逐村逐文件核对，最后出正式审查报告 Word。」
• 根据结果整改后，再要求重新检查，确认严重问题全部整改完成后再报卷。

审查报告成稿

检查结论确认后，要求助手「按九部分体例出正式审查报告 Word」，左侧对话、右侧直接预览拟稿，下载后即可签发或随整改意见一并下发。

土地征收评分（省级评价「一卷一评」）

适用场景

需要按合法、程序、真实、准确等维度对单卷做一次集中评价预检，或整理日常检查要点、起草评价意见反馈草稿时使用。

操作步骤

• 确认卷宗身份：批次 / 项目名、区划、面积、通道、相关系统项目编号（如有）。
• 提问：「按省级评价一卷一评做预检，分项给意见和整改建议，不要虚构总分。」
• 对「真实」「准确」类问题，尽量提供完整协议、台账、照片等，避免抽样后误判整卷。

结果说明

评分卡逐维度给出权重、得分与判定依据，分数只作质量管理指标，不作为报送依据；仍存在未闭环的严重问题时，不具备报卷条件。

知识库及规则构建

适用场景

本单位的报批要求、材料模板与审查要点，和省厅通用要求不一致时使用。常见三种情形：省厅新文件下发后，检查依据需要跟着更换；本单位对某类材料另有规定，助手仍按通用要求判断；助手给出的结论沿用了其他地区的做法，与本批次实际要求不符。把本单位的要求写进知识库与规则后，后续的回答和检查就按本单位要求执行。

操作步骤

知识库和规则的作用不同，先分清再配置：知识库放「资料」，供助手回答问题时参考；规则放「判据」，直接决定某项材料判通过还是不通过。配置按以下五步进行。

1. 整理材料。把本单位现行的报批要求、材料清单、模板和审查要点整理成 txt、md 或 docx 文件；涉及内部规定的，先按单位保密要求脱敏。
2. 导入知识库。在侧栏「征地知识库」中新建或导入上述文件，对话时勾选相应条目，助手回答时优先参考这些内容。
3. 抽取规则。打开「导入规则」向导，选择上一步的文件并指定需要抽取的条款范围；向导会生成一组候选规则，每条包含判断条件、提示话术和文件依据。
4. 审核候选规则。逐条确认判断条件是否成立、提示话术是否准确、依据是否可追溯；确认无误的写入生效，把握不准的暂不写入，交业务负责人判断。
5. 试跑比对。取一份已定卷的批次跑一次自检，与配置前的结论逐条对比，确认差异符合预期后，再用于正式报卷。

结果说明

配置生效后，自检结论按本单位规则判定，报告中仍标注规则编号与文件依据，可据此核对每条结论的来源；知识库内容只影响对话回答与文书拟稿的表述，不改变检查的通过与否。具体操作见第 8 章「校验域与规则」。

08校验域与规则

规则不是越多越好，是每条都对应一类真实的退件原因。这里列出来的，都是被退过的。

九个校验域

内置 9 个校验域、32 条规则（含冀征民安专项），每条都有编号、级别与文件依据，随政策文件更新、可按行政区授权下发。

校验级别与维护

规则的校验级别决定「不通过」时的处理力度：

• 强校验：存在该问题的，直接判不通过，须整改后重跑。
• 提醒：数据或材料有明显疑点，需人工核实并留痕。
• 提示：提醒类事项，酌情处理。

规则的查看与维护分两处，各管一段：

• 「工具」页：按「组卷机检 / 冀征民安 / 我的规则」分类列出规则卡片，逐条查看校验级别与文件依据，并提供工具开关（开关征地相关能力）、规则覆盖（调整本地覆盖文件，影响检查口径，需业务负责人确认）、我的规则（写入个人或本单位自定义提示规则，与内置规则一起生效）、导入 / 新增规则。内置规则只读，不可就地修改。
• 「征地专家」页：按专家拆分能力——政策规则专家、组卷体检专家、材料清单专家、报批流程专家、文书拟稿专家、坐标校验专家、合规研判专家，可分别开关；同页「规则」标签可直接编辑规则文件（如 hebei.zujuan.rules.json）的 JSON，保存后以 overlay 形式生效，也可一键还原捆绑版回到内置基线。

09技能库

技能是征地 Buddy 能力的可编排单元，按统一规范编写，可启用、停用与组合。

内置技能

「征地业务」分类下预置七个技能，覆盖报批流程、合规红线、一卷一评、写材料与组卷自检：

侧栏「技能」中可按「全部 / 征地业务 / 办公协同 / 开发工具 / 效率工具」分类查看，并对每个技能单独开关——关闭后，模型将无法通过 skill 工具加载该技能。

10安全与本地部署

面向政务场景，强调数据不出域、运行可离线。

部署与环境

• 单位自己的网络：助手、个人中心与合规分析可私有化部署在单位自己的网络里，材料不出单位。
• 现有办公电脑可用：支持麒麟、统信等国产操作系统，也支持离线部署；macOS 11+、Windows 10 / 11 桌面环境同样可用。
• 两套系统分开：冀征民安场景练习在本地数据上模拟填报，不写入正式征地系统。

数据边界

• 一个工作区一本卷：材料、勘界图与照片留在自己的电脑上，一卷一管理。
• 卷宗不出本机：所有组卷材料与坐标文件留在本地，不上传云端。
• 坐标不上传：校验在本地完成，不向外发送坐标成果。
• 只发文本摘要：如需联网能力，仅发送脱敏的文本摘要，不含图斑与坐标实体。
• 执行过程留痕：组卷、组卷自检、组卷评价全过程可回溯，有据可依、有错可纠。

11常见问题

更多问题可在产品页右下角联系客服，或邮件至 lutuo@lutuometa.com。

附录 · 常用提问示例

可直接复制并按需修改后使用：

• 「批次名称是 ××，没有立项文件，请判断报批通道，并说明现在若在组卷阶段下一步该做什么。」
• 「地类构成如下：……；涉违法用地：是/否；涉林地：是/否；已归档材料：……。请做材料齐备性检查。」
• 「工作区已放好本卷材料，请按已有环节做质量检查，逐村核对，最后按九部分出具审查报告 Word。」
• 「请检查工作区中的坐标成果 txt，输出组卷自检说明。」
• 「请根据下列要素生成征收土地预公告拟稿，并标明待填空位。」
• 「我们收到补正告知书，意见如下：……。请帮忙对应整改项，并提醒补正时限风险。」
• 「请按省级评价一卷一评做预检，分项给状态、依据和整改建议，不要打总分。」